天津 · 老年人能力评估 · 二〇一三年创立

十三载专业评估 天津养老的公允标尺

由国办养老院资深专家、临床医师与康复护理骨干组成，平均从业年限二十年以上。 依据 GB/T 42195-2022 国家标准开展评估，四个一级指标、二十六个二级指标逐项打分， 让每一份报告都经得起复核与追问。

机构委托 · 项目咨询 我是长者 / 家属，查看评估指引
服务时间
9:00 – 18:00
服务频次
全年无休
覆盖区域
全市 16 个区
评估量表结构示意。正式评估以国家标准全文为准。
  • 2013年机构成立天津较早专注老年能力评估的专业机构
  • 60余个政府委托项目承接市民政等部门养老服务评估项目
  • 16个覆盖行政区评估服务遍及全市所有市辖区
  • 近万名已评估长者含百岁老人探访与入户能力评估
  • 0起服务投诉自成立以来经核实的投诉记录
  • 7位核心专家平均从业逾二十年，含多名劳动模范

面向机构与政府

把评估交给可复核的第三方

承接政府委托事项、养老机构运营补贴床位核查、嵌入式机构运营评估、服务质量评估与日间照料中心建设运营评估。同时提供养老服务业咨询、人员培训与第三方人力资源配置。

查看五项核心业务

面向长者与家属

评估怎么做，先讲清楚

两名评估员入户，或由机构统一组织、家属陪同到指定地点评估。需要准备哪些材料、哪些情况要带诊断证明、对结果有疑义如何申请复评，这里一次说清。

阅读评估指引

01  /  Profile

机构简介

二〇一三年成立的天津市专业老年人能力评估机构，核心成员来自国办养老院、老年病医院及卫健系统，平均从业二十年以上，专注养老评估与标准建设。

天津市惠民养老服务咨询评估中心成立于 2013 年。工作人员由具有丰富经验的国办养老院资深专家及专业医护人员组成，形成老中青结合的高素质管理团队；由劳模精神引领，秉持先进评估理念与扎实工作作风，依托科学评估体系与标准，为老年人提供精准评估服务，助力养老事业健康、有序、快速发展。

标准建设

中心成立以来，按照民政部、市民政局的工作要求，先后制定了我市养老机构、老年社区日间照料、社区食堂、托老所建设与运营及老年人能力评估标准，参与了天津市养老机构等级评定标准的制定与试评估工作。

受托试评估

2014 年，受市民政局、财政局、红十字会委托，为本市老年社区日间照料、社区食堂、托老所、养老机构的建设与运营、老年人生活能力进行了试评估；为新建养老机构的建设与前期运营提供咨询、指导、技术支持服务，为市民政局制定养老补贴政策提供依据。

服务成效

先后承接政府养老服务项目达 60 余个，覆盖全市 16 个区，走访居家入户评估及百岁老人探访近万名老年人，评估结果精准且零投诉，获得了良好的社会声誉。

全国劳动模范 1 名 天津市劳动模范 4 名 劳模精神引领
  1. 2013 机构成立组建以国办养老院资深专家与专业医护人员为核心的评估队伍。
  2. 2013 – 制定标准先后制定我市养老机构、日间照料、社区食堂、托老所建设运营及老年人能力评估标准。
  3. 2014 受托试评估受市民政局、财政局、红十字会委托，开展建设运营与生活能力试评估。
  4. 持续 等级评定参与天津市养老机构等级评定标准的制定与试评估工作。
  5. 至今 规模覆盖政府养老服务项目 60 余个，覆盖 16 个区，入户评估与探访近万人次。

02  /  Assessment

评估服务

依据国家标准开展老年人能力评估、异议复评与机构运营核查，业务覆盖生活能力评估、床位补贴核查、嵌入式机构与服务品质评估等。

  1. 老年人生活能力评估

    依据 GB/T 42195-2022 国家标准评估量表，四个一级指标、二十六个二级指标，涵盖日常生活行为能力、基础运动能力、定向与认知及精神状态、感知觉与社会参与能力，逐项评估并出具能力等级报告。

    • 入户评估
    • 到点评估
    • 异议复评

  2. 养老机构运营补贴床位核查

    对养老机构申报的运营补贴床位开展实地核查，核验在住老人与床位实际使用情况，为补贴发放提供客观依据。

    • 实地核查
    • 台账比对
    • 结果留痕

  3. 嵌入式养老服务机构运营评估

    围绕服务供给、运营规范与服务质量，对嵌入式养老服务机构开展运营评估，支撑委托方的监管与整改决策。

    • 运营规范
    • 服务供给
    • 整改建议

  4. 养老机构服务质量评估

    从服务提供、安全管理、人员配备与照护质量等维度开展质量评估，形成可追溯、可比较的评估结论。

    • 安全管理
    • 人员配备
    • 照护质量

  5. 社区老年人日间照料中心运营（建设）评估

    对日间照料中心的建设条件与运营成效进行评估，为补贴核定与运营改进提供依据。

    • 建设条件
    • 运营成效
    • 补贴核定

服务范围

  • 承办政府委托的有关事项
  • 提供养老服务业咨询
  • 提供老年人生活能力评估服务
  • 举办养老机构相关人员培训
  • 为养老机构提供第三方人力资源配置

03  /  Process & Standards

流程与标准

从前期沟通、信息采集到现场评估、数据审核与复评，十道工序形成闭环，每一份报告都经得起复核与追问。

客服服务

受理委托与咨询，记录服务对象范围、联系方式与基本诉求，说明评估类型、所需材料与大致周期。

GB/T 42195-2022 评估指标体系

四个一级指标、二十六个二级指标。点击任一维度查看该维度下的评估要点。

以上为二级指标条目示意；正式评估的量表文本、评分规则与等级判定，以 GB/T 42195-2022《老年人能力评估规范》国家标准全文为准。

04  /  Experts

专家团队

七位核心专家以数十年一线经验支撑每一次评估结论，其中含全国劳动模范一名、天津市劳动模范四名。

七位专家此前均长期担任市级国办养老机构负责人，以及老年医疗、康复护理机构的临床专业职务，平均从业年限二十年以上，其中多名成员承担本市养老服务标准制定与职业技能考评工作。为保障评估工作的独立与公允，本站不列示专家个人姓名与具体任职机构，仅公开团队的专业构成。

机构运营管理
市属国办养老机构 · 区级社会福利机构院长 / 副院长
临床医学
市级老年病医院 · 区级卫生健康行政部门主任医师 / 副主任医师 / 主治医师
康复与照护
市级失能失智康复机构机构负责人 / 主管护师
居家服务管理
区级养老服务指导机构居家服务部门负责人
标准与考评
市级养老服务标准化技术委员会 · 民政系统职业技能竞赛委员 / 受聘裁判员

中心同时配备社工、医疗、护理、康复、心理及老年人能力评估师等专业技术人员与高素质管理人才，按业务量组建若干服务小组。专家个人任职文件与专业职称证书，可在项目洽谈时提供原件核验。

05  /  Commitment

服务承诺

持证上岗、全程摄录、不收礼不推销，六条纪律约束每一次上门。

  • 持证上岗

    由持证专业人员组成服务小组，进入机构或居家时统一佩戴胸牌。

  • 全程留痕

    评估过程全程摄录或拍照，资料归档，可追溯、可复核。

  • 不收馈赠

    严守纪律，评估中不准接收当事人馈赠礼品。

  • 不推销保健品

    不推销任何保健品，不借评估之机进行任何形式的销售。

  • 精准打分

    依据国标量表逐项打分，数据经专人复核后进入报告。

  • 公平公正

    确保诚实、守信、公平、公正，对每一份报告负责。

06  /  Guide

长者指南

评估申请、材料准备、复评与报告使用，这里一次说清。

评估的两种方式

  • 入户评估由两名评估员上门，为老年人进行能力评估。
  • 集中 / 到点评估为养老机构符合条件的老人统一评估，或老人在家属陪同下到指定地点评估。

需要提前准备的材料

  • 诊断证明被评估人确诊为痴呆，或经精神科专科医生诊断的其他精神和行为障碍疾病，请准备明确的诊断证明。
  • 照护风险事件记录近 30 天内发生过 2 次及以上照护风险事件（如跌倒、噎食、自杀、自伤、走失等），请准备诊断证明或走失记录等相关证据。

照护需求自助初筛

12 个问题，约 2 分钟。结果仅用于初步了解照护关注方向，不构成评估结论或医学诊断，也不能替代专业评估。

一、日常生活行为能力

1. 进食（自行用餐、咀嚼吞咽）

2. 洗澡（含进出浴室、擦洗）

3. 穿衣（选择衣物、穿脱、系扣）

二、基础运动能力

4. 床椅转移（从床上坐起并移到椅子）

5. 平地行走（室内及短距离行走）

6. 上下楼梯

三、定向 · 认知 · 表达与精神状态

7. 时间与空间定向（说准日期、认得所在地点）

8. 记忆（记起近期发生的事、常用物品位置）

9. 表达与理解（听懂他人、说清自己的需求）

四、感知觉与社会参与

10. 视力与听力（在辅助器具帮助下）

11. 执行日常事务（购物、服药、理财等）

12. 外出与社会交往（乘坐交通工具、走访亲友）

服务覆盖区域

重点服务河西区、北辰区、津南区、滨海新区、宁河区等区域，根据实际情况可延伸全市范围服务。

河西区 和平区 河东区 南开区 河北区 红桥区 东丽区 北辰区 西青区 津南区 武清区 宝坻区 滨海新区 宁河区 静海区 蓟州区

提示：图表为行政区示意，不代表地理位置。

评估答疑

07  /  Contact

联系我们

服务时间每日九时至十八时、全年无休。如需评估咨询、项目委托或人员培训，欢迎通过以下方式与我们取得联系。

服务时间
9:00 – 18:00 · 全年无休
电子邮箱
huiminyanglao@139.com
覆盖区域
河西区、北辰区、津南区、滨海新区、宁河区等，可延伸全市